菲律宾新兴的菲国内在线游戏市场已经有了一个良好的开端，但该市场面临着高成本结构和其他监管障碍的挑战，如果这些障碍得不到解决，可能会削弱行业潜力。

周一在亚洲博彩简报的弹出式论坛上发表讲话时，该行业的三位先行者提供了有关市场如何发展以及迄今为止出现的一些问题的最新信息。

菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 首次表示，将在 2020 年底发放提供菲国内在线博彩的许可证，因为该行业正在努力应对新冠疫情强制实施的封锁措施，该封锁措施打击了政府和私营部门的收入。与此同时，针对菲律宾的离岸在线运营商数量激增，非法赌博猖獗。

解决方案是允许该国的赌场和电子游戏咖啡馆根据已被称为 PIGO – 菲律宾内部游戏运营商的许可证进行扩展，以在线提供他们的游戏。

DFNN首席执行官 Calvin Lim的 IEST 部门是首批获得许可证的部门之一，他表示，该计划是该行业的救星，在大流行期间提供业务连续性。他说，从一个缓慢的开始，收入就处于上升轨道，市场潜力巨大。

然而，要充分挖掘这一潜力，可能需要进一步调整监管和税收结构，以使该国的合法运营商能够与仍然庞大的非法市场竞争。

“我们认为有一个非常非常大的市场，我们没有在受监管的基础上提供服务，”PhilWeb 总裁 Brian Ng 说。“最大的竞争不在我们自己之间。这是非法市场。不必在此框架内工作并向 PAGCOR 缴纳大量税款的人具有更大的灵活性。”

Jade Entertainment首席执行官Joe Pisano解释说，需要向监管机构支付多层次的税收结构。对于体育博彩，它占总投注额的 25%，而综合度假村也需要为在线投注支付比陆上投注更高的费用，赌场游戏的税收高达 47.5%，达到一定水平GGR 和 47.5% 用于虚拟体育和 RNG 游戏。

提供商还需要与实体场地分享 GGR 的一部分，并支付软件和平台费用，以及支付任何其他当地政府或其他公司成本。

宾果游戏也是菲律宾电子咖啡馆中非常受欢迎的游戏，尽管目前还没有实时电子宾果游戏，而且税率为 50%，它可能在商业上不可行。

Philweb 的 Ng 表示，PIGO 往往是个位数的利润业务。“这是一个很大的市场，但要缓和每个人的期望，要成功并不容易，”他说，对于任何从零开始进入市场的人来说，这可能没有意义。

所有小组成员都表示这是一个需要考虑的问题，因为这使他们与非法市场的竞争力大大降低。皮萨诺认为，更高的税收也不一定能为政府带来更多的钱。

“我们过去已经证明，甚至在菲律宾，很多年前的赛马，通过减少税收，我们能够打击非法博彩公司，我们的收入增加了，我们能够交更多的税，”他说。“到今年年底，我们通过降低税率实际上将支付给政府的钱翻了一番。”

目前，根据 PIGO 计划已经颁发了大约 21 个许可证，但实际上很少在市场上启动并运行，并且考虑到其中一些高成本，小组成员表示他们确实希望看到该行业的并购。

“它会达到饱和点吗……是的，最终会的，”林说。“在许多行业发生的事情是，自然会顺其自然。你会看到并购。你会看到人们试图筹集资金，监管肯定会收紧。”

Pisano 表示，一些较小的被许可人已经与他接洽，他们提供单一产品，希望搭载 Jade 产品。

PIGO 面临的其他问题是在线支付方面的挑战，游戏服务提供商在与该国商业银行建立关系方面遇到困难，更不用说 PAGCOR、中央银行和其他各种政府机构之间的多层次和重叠规定了监督行业的各个方面。

“在必要监管和过度监管之间有一个非常好的平衡，这会破坏目标，”林说。作为私营部门，我们希望监管机构进行更多沟通。我们不是在互相竞争。一旦我们走到一起，就会有更精简和更有针对性的举措，这将有利于整个行业。

菲律宾将于 5 月举行总统选举，PAGCOR 的领导层也将发生变化。2016年罗德里戈·杜特雷总统选举为全国博彩行业的动荡时期作为一个整体，有一系列良好的心灵变化，大多数人都促使政府需要收入争夺大流行。

小组成员表示，他们认为 PIGO 平台不会受到领导层变动的负面影响，因为即将上任的政府将面临同样的收入挑战。

“政府正在摆脱新冠疫情，它确实借了很多钱来维持运转，这些都是下一任管理员的问题，”Ng 说。“所以我认为就监管而言，我们看不到下一任管理员会收紧。我们看到了扩大这一点的潜力，以及追查泄漏……税收泄漏、非法资金流动等。”

皮萨诺表示同意，并表示他也看到了选举后进一步扩张而不是倒退的潜力。