银娱高级副总裁林志成

澳门的博彩业一直受到各界关注，行业的一举一动往往成为社会焦点，而这次博彩法咨询自上周宣布以来，亦随即引起广泛讨论。银河娱乐集团有限公司指出，作为一间扎根本澳的爱国企业，银娱完全明白透过审视及修订博彩业的法律法规来完善法制建设，对澳门特区以至未来长远稳定及可持续发展的重要性。因此，银娱有必要就咨询文本作出充分讨论，在加强对行业监管的大前提之下，深思如何在配合行业发展需要、「世界旅游休闲中心」的发展定位和粤港澳大湾区建设的发展战略，以及应对新形势以及外部和区域竞争的情况之间，取得一个良好平衡。

咨询文本当中，除了提出了多项对行业加强监管的措施之外，亦清楚表达出政府对「社会责任」以及「雇员保障」的重视。对于银娱来说，「取诸社会，用诸社会」是银娱经营首要理念之一，亦是银娱的主席兼创办人吕志和博士，自上世纪50年代开始，近70年来都一直倡导和坚持的宗旨。

银娱表示，留意到咨询文本中提到，建议承批公司所承担的主要社会责任范畴，包括支持中小企发展、支持本地就业、确保劳工权益、聘用残疾或复康人士、支持公益活动，及支持各种教育、科研、文化交流活动等，这些工作都是银娱一直所关心及推动的重要事项。另一方面，雇员保障亦是银娱其中一个对履行社会责任的重要承诺。在过去 20 年，银娱一直以保障上万名本地员工的就业为重要任务之一，竭尽全力确保本地人有向上流动和横向发展的机会，积极协助前线博彩业员工扩展技能，并为他们提供跨部门工作经验，提供多方面的职业培训以及相关专业证书课程。尽管2020年开始至现在，新冠疫情对银娱的业务营运带来极大的冲击，但银娱仍然继续以强化人才培育、提升员工技能的方针，为他们提供了接近 130 万小时的培训，超过 5,800 个现场及在线培训课程和活动，当中参与的大部份都是本地员工。未来，银娱仍会恪守保障本地雇员稳定就业的承诺，积极推动他们的职业发展。

对澳门博彩业的长远发展，银娱同意文本所提及的经营娱乐场幸运博彩的批给数量，「质」比「量」更为重要，以及需要着力推动非博彩元素项目，让澳门在国际旅游业以及博彩市场上更具竞争力；这个亦正正是银娱的发展初心。银娱在澳门的现有项目已投放超过500亿澳门元，而银娱亦计划再投放多500亿，发展澳门银河的第三、四期，聚焦建设非博彩元素，正如文本中所指，推进澳门多元化，带动整体经济和产业同向发展，达至良性、互惠互利的双赢新格局，提供更多本地就业机会，以及与中小企形成错位发展和优势互补的效益。

银娱同意咨询文本中提出，需要重新检视经营娱乐场幸运博彩的批给期限，以澳门整体的可持续发展作为全盘考虑，亦建议，可以参考其他亚洲及国际博彩市场的做法，定下一个适合行业发展环境、以及澳门长远稳定的期限，方便往后批给到期时，可以考虑及平衡包括就业市场的稳定性、投资者经营发展所需时间及对回报的合理期望，并同时容许特区政府根据现行的所有法律及法规，持续检讨行业发展的需要。

澳门的博彩业是一个受到高度监管的环境，而银娱亦一直需要跟不同的有关部门紧密合作，在他们的监察及指导下，行业的营运状况一直保持高度透明。澳门博彩业的成功之处，正正是由于澳门拥有一个安全的环境，而行业亦受到高度监管，而银娱亦欢迎任何适当措施，进一步改善对承批公司、博彩中介人及合作人的审查机制。

咨询文本当中，有几个咨询重点，包括增加对承批公司监管的法定要求、引入政府代表，以及明确刑事责任及行政处罚制度（注：文本第九点）等，银娱期望可以获得当中的更多数据及细节，包括如果引入政府代表，有关执行情况会否为行业带来潜在影响，以及有关刑事责任及行政处罚制度的清晰定义等。正如开始的时候所讲，银娱需要在配合行业发展需要、「世界旅游休闲中心」的发展定位和粤港澳大湾区建设的发展战略，以及应对新形势以及外部和区域竞争的情况之间，取得一个良好平衡。

众所周知，在科技领域，“跑分”是一个计算机专有名词，意指通过相关的跑分软件对电脑或者手机进行测试以评价其性能，跑分越高性能越好。而现在，“跑分”也成为电信诈骗过程中的一个术语。顾名思义，分就是钱，这个跑就是让钱跑起来，以达到洗白的效果。因为诈骗得来的赃款要第一时间转出，若不想被公安机关察觉到，就需要大量的“跑分”人员和大量的银行卡，对赃款进行一个流动式洗钱，从而回流到诈骗团伙的手中。非法开办贩卖电话卡、银行卡是电信网络诈骗案件持续高发的重要因素，危害十分严重。卖出的每一张银行卡，也许会卷入很大的案件，给群众带来巨大的危害。

2月17日0—24时，中国内地31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例87例。其中境外输入病例47例（广东21例，上海13例，福建3例，广西3例，吉林2例，山东2例，云南2例，四川1例），含5例由无症状感染者转为确诊病例（均在广东）；本土病例40例（内蒙古22例，其中呼和浩特市21例、包头市1例；辽宁9例，均在葫芦岛市；江苏4例棋牌百科，均在苏州市；广东4例，其中深圳市3例、东莞市1例；云南1例，在红河哈尼族彝族自治州）。无新增死亡病例。新增疑似病例6例，均为境外输入病例（均在上海）。